香港小童群益會(下稱本會) 本著「培育新一代 攜手創未來」的宗旨，致力為兒童及青少年營造有利成長的社會環境。針對傷害兒童，本會堅守「零容忍」原則及支持立法，認為兒童在成長中不應受到任何形式及程度的傷害。兒童並不容易透過言語表達自己的感受，也不能主動規避風險，作為社會的持分者更加需要以兒童為本的角度，在各自的崗位上攜手合作，為兒童建立一個安全成長的環境。立法會現正審議《強制舉報虐待兒童條例草案》(下稱條例草案)及討論當中的《強制舉報者指南》（下稱指南），本會對指南有以下意見：
- 社會福利界、教育界及醫療衛生界的專精及對保護兒童的關注點不一，本會感謝三個專業顧問團在過去一季的努力，為指南訂立跨界別協作的綱領，共同推動保護兒童的工作。
- 本會樂見勞福局及社會福利署採納業界的建議，於條例草案中增設附表，列出構成「嚴重傷害」的元素，以增加舉報門檻的確定性；並於指南內引入「舉報決策流程圖」、「分析框架」及「個案情境範例」，協助強制舉報者逐步評估懷疑受虐兒童的嚴重及風險，以作出更全面及客觀、準確的判斷。鑑於現時提供的只是草擬本，本會期望局方及署方草擬好指南初稿後，能邀請不同界別的強制舉報者召開簡介會，收集前線同工的意見，進一步完善指南。
- 有關舉報形式，本會建議除了以書面形式舉報外，可建立網上互動平台，將舉報表格、「舉報決策流程圖」及「分析框架」結合其中，方便強制舉報者按指引，逐步評估懷疑受虐兒童的嚴重及風險程度，並輸入必須及補充資料，一站式完成評估及舉報工作。
- 至跟進行動及服務提供方面，本會建議指南提供跟進及服務建議，協助強制舉報者完成法定舉報後，可以進一步保護懷疑受虐兒童，貫徹維護兒童最佳利益，免受任何形式的二次傷害。本會同時建議主管當局須於指定時間內簡單書面回覆強制舉報者有關調查結果，以釋除其對舉報懷疑受虐兒童後會否有長遠跟進的憂慮。
- 社署現時每年出版《保護兒童資料系統統計報告》，公佈向該系統呈報保護兒童個案及有被虐待危機的兒童個案的一般概況，以反映香港虐待兒童問題的實況。本會建議政府日後每年整理、發佈及討論有關強制舉報懷疑虐待兒童個案的資料，並在刪除所有個人資料後，開放強制舉報懷疑虐待兒童個案及保護兒童資料系統數據，供學者、研究人員作進一步整理及分析，以了解有關個案的特徵及背景、改善強制舉報的定義、流程及舉報決策工具、促進保護兒童服務的規劃及發展、評估保護兒童工作的成效等。
法案委員會已進入逐項審議條文階段，舉報指南亦在籌備當中。要促成有效實施法例，政府必須及早為業界提供足夠培訓及配套資源，加快前線專業人員掌握及早識別、及早介入的知識技巧，讓他們熟悉通報機制、執行程序及使用舉報決策工具，令他們有信心行使法定責任及提供專業服務。強制舉報機制只是保護兒童的其中一部分，保護兒童免受傷害是社會上各持分者的共同責任，本會期望政府繼續堅持「兒童利益」為優先，持續投放資源，一起致力推展保護兒童的工作。
