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香港小童群益会 「2020-21年度财政预算案」之回应

财政司昨天刚发表2020-21年之财政预算,公布了各项“撑企业 保就业 振经济 纾民困”为题的政策及措施,应对外来环球经济的挑战及内部因社会运动及疫情所带来对社会各方面的冲击。一直本着“培育新一代 携手创未来”的宗旨,关注儿童的身心健康发展,特别是基层及身处不利环境的儿童及青少年,然而,就有关新财政预算的未能完全达到“纾民困”之余,也谈不上本会期望“培育新一代 携手创未来”的方向。

学习支援不足 – 社会事件及疫症的出现均触发了停课的安排,为了“停课不停学”的原则,学校纷纷推出“网上学习或网上授课”。但对于基层的学童面对“网上学习或网上授课”的要求下,却出现很多困难,除了影响他们的学习进度外,亦反映基层儿童“数码落差”的问题。合资格的基层学童虽然获政府上网费之津贴,但由于居住环境的限制(如㓥房户)未能安装宽频服务,平日只能够依靠外出图书馆或政府场地的免费WI-FI或在家利用流动电话之数据作为上网学习之用。一方面是次疫情令到学童只可以留家,未能使用免费WI-FI,另一方面流动电话之数据用量有限,未能每天长时间使用作上网学习之用。故本会促请教育局或相关部门必须审视是次停课期间网上授课所引起基层学童的面对上学习困难,并尽快提供足够资源配套以解决他们学习问题,以减低基层学童出现“数码落差”的问题。

就业机会缺乏 – 政府除了以青年创业及增加短期实习名额外,未能具体协助青少年,特别是基层或学历稍逊的青少年。即使增加再培训或调升“展翅青见计划”及“就业展才能计划”在职培训津贴金额,但惠及人数只有四千人。青年贫穷率在最近几年有上升趋势,政策介入后,2018年青年贫穷仍有90 100人,贫穷率为9.3%。18至24岁贫穷青年有七成在学,但当中是半工读生占11.2%;而25至29岁贫穷青年有56.2%无业。预计香港下半年的失业率上升之下,政府必须特别为18-29岁青少年提供就业机会,包括于政府或企业增设至少一年合约的职位、增加在职培训名额,协助青少年就业。

情绪困扰 – 去年因社会事件及近期疫情严重损害不同年龄组群的情绪及精神健康,虽然政府亦已承诺向食物及衞生局、劳工及福利局和教育局提供足够资源,但未有具体指向有关服务内容。而本会亦强调服务提供必须有足够之人手,故促请政府设立相关专业资格,投放资源在专业培训上,鼓励同工进修去专门处理儿童及青少年复康服务,确保精神病康复者能获得最适当的训练及服务。

经济困难 – 发放现金及减轻住户开支方面,当中未能惠及一些来港不足七年的居民及居住在㓥房的基层家庭。故此,本会建议政府为该批家庭发放食物劵每家庭$5,000,透过现时营运食物银行之机构发放,以补助他们生活的开支。

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